Checklist do PMS
Pendências normativas e técnicas do Plano Municipal de Saúde 2026-2029
Índice inicial
O índice considera o checklist estruturado por seção, com validações automáticas, híbridas e manuais. A barra mantém leitura visual em percentual, mas a nota principal agora é mostrada em escala normalizada.
Governança e Formalização
- GOV-01
Registrar a Conferência Municipal e manter propostas visíveis no PMS.
OK1,00/1.00ObrigatórioAutomáticaEvidência: 40 proposta(s) registradas.
Peso: 2,0
Fonte: Conferência, controle social e texto editorial do PMS
Origem: Leitura estruturada do app
Leitura: Validado
- GOV-02
Citar a resolução do conselho que aprova as diretrizes do PMS e validar a submissão ao controle social.
Não avaliado0,00/1.00ObrigatórioManualEvidência: O sistema ainda não lê automaticamente esse trecho editorial.
Peso: 2,0
Fonte: Conferência, controle social e texto editorial do PMS
Origem: Revisão editorial e conferência humana
Leitura: Não avaliado
- GOV-03
Formalizar grupo de trabalho, método e cronograma de elaboração.
Não avaliado0,00/1.00ComplementarManualEvidência: Não há registro estruturado de governança metodológica no app.
Peso: 1,0
Fonte: Conferência, controle social e texto editorial do PMS
Origem: Revisão editorial e conferência humana
Leitura: Não avaliado
Identidade e Metodologia
- ID-01
Definir missão institucional da saúde municipal.
OK1,00/1.00ObrigatórioAutomáticaEvidência: Garantir acesso universal, integral e equânime às ações e aos serviços de saúde, por me...
Peso: 2,0
Fonte: Identidade institucional e abertura metodológica do PMS
Origem: Leitura estruturada do app
Leitura: Validado
- ID-02
Definir visão institucional da saúde municipal.
OK1,00/1.00ObrigatórioAutomáticaEvidência: Consolidar sistema municipal de saúde resolutivo, regionalizado e humanizado, reconheci...
Peso: 2,0
Fonte: Identidade institucional e abertura metodológica do PMS
Origem: Leitura estruturada do app
Leitura: Validado
- ID-03
Definir valores institucionais da gestão.
OK1,00/1.00ObrigatórioAutomáticaEvidência: 7 valor(es) definidos.
Peso: 2,0
Fonte: Identidade institucional e abertura metodológica do PMS
Origem: Leitura estruturada do app
Leitura: Validado
- ID-04
Explicitar a metodologia de elaboração do PMS.
Parcial0,50/1.00ComplementarManualEvidência: Missão, visão e valores já ajudam a sustentar a abertura do plano.
Peso: 1,0
Fonte: Identidade institucional e abertura metodológica do PMS
Origem: Revisão editorial e conferência humana
Leitura: Parcial
Análise de Situação de Saúde
- ASIS-01
Disponibilizar leitura demográfica inicial do território.
OK1,00/1.00ObrigatórioAutomáticaEvidência: Série populacional e perfil etário carregados.
Peso: 2,0
Fonte: ASIS demográfica, bases epidemiológicas e diagnóstico situacional
Origem: Leitura estruturada do app
Leitura: Validado
- ASIS-02
Citar as doenças de notificação do SINAN de 2021 a 2024 por ano.
Não avaliado0,00/1.00ObrigatórioManualEvidência: A feature ainda não possui leitura epidemiológica estruturada.
Peso: 2,0
Fonte: ASIS demográfica, bases epidemiológicas e diagnóstico situacional
Origem: Revisão editorial e conferência humana
Leitura: Não avaliado
- ASIS-03
Incluir mortalidade de 2024 com base no SIM municipal.
Não avaliado0,00/1.00ObrigatórioManualEvidência: Ainda não há leitura automática do SIM nesta feature.
Peso: 2,0
Fonte: ASIS demográfica, bases epidemiológicas e diagnóstico situacional
Origem: Revisão editorial e conferência humana
Leitura: Não avaliado
- ASIS-04
Cobrir estrutura do sistema, RAS, fluxos, financiamento, trabalho e inovação em saúde.
Não avaliado0,00/1.00ObrigatórioHíbridaEvidência: Sem evidência suficiente para inferir a ASIS estrutural.
Peso: 2,0
Fonte: ASIS demográfica, bases epidemiológicas e diagnóstico situacional
Origem: Leitura estruturada com validação técnica
Leitura: Não avaliado
- ASIS-05
Posicionar o IDH antes do IPS na estrutura do diagnóstico.
Não avaliado0,00/1.00ObrigatórioManualEvidência: Essa checagem depende da narrativa final do documento.
Peso: 2,0
Fonte: ASIS demográfica, bases epidemiológicas e diagnóstico situacional
Origem: Revisão editorial e conferência humana
Leitura: Não avaliado
Compatibilização Estratégica
- COMP-01
Garantir consonância entre conferência e diretrizes do PMS.
Pendente0,00/1.00ObrigatórioHíbridaEvidência: Há propostas cadastradas, mas faltam diretrizes municipais.
Peso: 2,0
Fonte: Conferência, plano de governo, PPA e PAS 2026
Origem: Leitura estruturada com validação técnica
Leitura: Ausente
- COMP-02
Estruturar o plano de governo em compromissos utilizáveis no PMS.
OK1,00/1.00ObrigatórioAutomáticaEvidência: 6 compromisso(s) cadastrado(s).
Peso: 2,0
Fonte: Conferência, plano de governo, PPA e PAS 2026
Origem: Leitura estruturada do app
Leitura: Validado
- COMP-03
Incorporar os dados do PPA ao PMS.
OK1,00/1.00ObrigatórioAutomáticaEvidência: 1 unidade(s) orçamentária(s) cadastrada(s).
Peso: 2,0
Fonte: Conferência, plano de governo, PPA e PAS 2026
Origem: Leitura estruturada do app
Leitura: Validado
- COMP-04
Vincular PAS 2026, LOA e orçamento ao planejamento do PMS.
Pendente0,00/1.00ObrigatórioAutomáticaEvidência: Sem dados anuais integrados.
Peso: 2,0
Fonte: Conferência, plano de governo, PPA e PAS 2026
Origem: Leitura estruturada do app
Leitura: Ausente
DOMI
- DOMI-01
Cadastrar diretrizes municipais, estaduais e federais.
Parcial0,50/1.00ObrigatórioAutomáticaEvidência: 0/0/0 itens por esfera.
Peso: 2,0
Fonte: Diretrizes, objetivos, metas e indicadores estruturados no app
Origem: Leitura estruturada do app
Leitura: Parcial
- DOMI-02
Associar objetivos estratégicos às diretrizes.
OK1,00/1.00ObrigatórioAutomáticaEvidência: 18 objetivo(s) identificado(s).
Peso: 2,0
Fonte: Diretrizes, objetivos, metas e indicadores estruturados no app
Origem: Leitura estruturada do app
Leitura: Validado
- DOMI-03
Operacionalizar metas com código, unidade e valor do plano.
Pendente0,00/1.00ObrigatórioAutomáticaEvidência: Metas existem, mas ainda sem preenchimento mínimo.
Peso: 2,0
Fonte: Diretrizes, objetivos, metas e indicadores estruturados no app
Origem: Leitura estruturada do app
Leitura: Ausente
- DOMI-04
Informar indicadores vinculados às metas.
OK1,00/1.00ObrigatórioAutomáticaEvidência: 61/61 meta(s) com indicador.
Peso: 2,0
Fonte: Diretrizes, objetivos, metas e indicadores estruturados no app
Origem: Leitura estruturada do app
Leitura: Validado
- DOMI-05
Anualizar metas de 2026 a 2029.
OK1,00/1.00ObrigatórioAutomáticaEvidência: 61/61 meta(s) com valores de 2026 a 2029.
Peso: 2,0
Fonte: Diretrizes, objetivos, metas e indicadores estruturados no app
Origem: Leitura estruturada do app
Leitura: Validado
PAS e Orçamento
- PAS-01
Informar a lei da LOA do exercício.
Pendente0,00/1.00ObrigatórioAutomáticaEvidência: Campo de LOA vazio.
Peso: 2,0
Fonte: Planejamento anual 2026, LOA e orçamento
Origem: Leitura estruturada do app
Leitura: Ausente
- PAS-02
Cadastrar o orçamento do ano.
Pendente0,00/1.00ObrigatórioAutomáticaEvidência: Nenhum item orçamentário encontrado.
Peso: 2,0
Fonte: Planejamento anual 2026, LOA e orçamento
Origem: Leitura estruturada do app
Leitura: Ausente
- PAS-03
Identificar a fonte das ações programadas da PAS.
Pendente0,00/1.00ObrigatórioAutomáticaEvidência: Campo de fonte vazio.
Peso: 2,0
Fonte: Planejamento anual 2026, LOA e orçamento
Origem: Leitura estruturada do app
Leitura: Ausente
- PAS-04
Tratar emendas parlamentares no PMS e na PAS conforme a Portaria GM/MS nº 8.283/2025.
Não avaliado0,00/1.00ObrigatórioManualEvidência: Ainda não há estrutura dedicada para emendas dentro desta feature.
Peso: 2,0
Fonte: Planejamento anual 2026, LOA e orçamento
Origem: Revisão editorial e conferência humana
Leitura: Não avaliado
Monitoramento e Avaliação
- MON-01
Manter indicadores aptos para monitoramento das metas.
OK1,00/1.00ObrigatórioAutomáticaEvidência: 61 meta(s) com indicador cadastrado.
Peso: 2,0
Fonte: Metas do PMS e rotina editorial de monitoramento
Origem: Leitura estruturada do app
Leitura: Validado
- MON-02
Descrever a rotina de monitoramento com PAS, RDQA e RAG.
Parcial0,50/1.00ObrigatórioManualEvidência: Base de metas existente, sem registro editorial do método de acompanhamento.
Peso: 2,0
Fonte: Metas do PMS e rotina editorial de monitoramento
Origem: Revisão editorial e conferência humana
Leitura: Parcial
Exigências Formais e Publicação
- FORM-01
Incluir organograma da saúde e arcabouço legal municipal atualizado.
Não avaliado0,00/1.00ObrigatórioManualEvidência: Esses anexos ainda não possuem estrutura própria no app.
Peso: 2,0
Fonte: Plano completo, PDF e exigências formais de publicação
Origem: Revisão editorial e conferência humana
Leitura: Não avaliado
- FORM-02
Verificar limite de caracteres e estratégia de anexação no DigiSUS.
Não avaliado0,00/1.00ObrigatórioManualEvidência: Controle formal externo ao app.
Peso: 2,0
Fonte: Plano completo, PDF e exigências formais de publicação
Origem: Revisão editorial e conferência humana
Leitura: Não avaliado
- FORM-03
Consolidar o plano em visualização única com suporte a impressão e PDF.
OK1,00/1.00ComplementarAutomáticaEvidência: Rota `plano_completo` e geração de PDF disponíveis.
Peso: 1,0
Fonte: Plano completo, PDF e exigências formais de publicação
Origem: Leitura estruturada do app
Leitura: Validado
Qualificação Técnica
- QUAL-01
Analisar orçamento x execução do SIOPS e histórico financeiro.
Não avaliado0,00/1.00ComplementarManualEvidência: Sem base financeira suficiente para inferência automática.
Peso: 1,0
Fonte: Orçamento, SIOPS e referências técnicas complementares
Origem: Revisão editorial e conferência humana
Leitura: Não avaliado
- QUAL-02
Revisar PRI, PDR, PPAE e parâmetros assistenciais aplicáveis.
Não avaliado0,00/1.00ComplementarManualEvidência: Compatibilização regional ainda sem estrutura própria na feature.
Peso: 1,0
Fonte: Orçamento, SIOPS e referências técnicas complementares
Origem: Revisão editorial e conferência humana
Leitura: Não avaliado
- QUAL-03
Cruzar políticas prioritárias, linhas de cuidado e agendas temáticas.
Parcial0,50/1.00ComplementarManualEvidência: Metas e/ou propostas disponíveis para subsidiar a revisão temática.
Peso: 1,0
Fonte: Orçamento, SIOPS e referências técnicas complementares
Origem: Revisão editorial e conferência humana
Leitura: Parcial
- QUAL-04
Contemplar a Rede de Atenção Psicossocial (RAPS) e a Política Nacional de Saúde Mental no PMS e na PAS.
Não avaliado0,00/1.00ObrigatórioManualEvidência: Checagem manual — o sistema ainda não identifica automaticamente referências à RAPS no conteúdo do plano.
Peso: 2,0
Fonte: Orçamento, SIOPS e referências técnicas complementares
Origem: Revisão editorial e conferência humana
Leitura: Não avaliado
- QUAL-05
Contemplar a Lei dos 30 Dias (Lei 12.732/2012) para início do tratamento oncológico no PMS e na PAS.
Não avaliado0,00/1.00ObrigatórioManualEvidência: Checagem manual — o sistema ainda não identifica automaticamente referências à Lei 12.732/2012 no conteúdo do plano.
Peso: 2,0
Fonte: Orçamento, SIOPS e referências técnicas complementares
Origem: Revisão editorial e conferência humana
Leitura: Não avaliado
- QUAL-06
Contemplar ações de prevenção ao suicídio e automutilação no PMS e na PAS.
Não avaliado0,00/1.00ObrigatórioManualEvidência: Checagem manual — o sistema ainda não identifica automaticamente referências à prevenção ao suicídio no conteúdo do plano.
Peso: 2,0
Fonte: Orçamento, SIOPS e referências técnicas complementares
Origem: Revisão editorial e conferência humana
Leitura: Não avaliado
- QUAL-07
Contemplar atenção à saúde de populações específicas no PMS e na PAS.
Não avaliado0,00/1.00ObrigatórioManualEvidência: Checagem manual — o sistema ainda não identifica automaticamente referências a populações específicas no conteúdo do plano.
Peso: 2,0
Fonte: Orçamento, SIOPS e referências técnicas complementares
Origem: Revisão editorial e conferência humana
Leitura: Não avaliado
- QUAL-08
Analisar auditorias do DENASUS executadas no município e incorporar recomendações ao PMS.
Não avaliado0,00/1.00ObrigatórioManualEvidência: Checagem manual — o sistema ainda não importa automaticamente dados de auditoria do DENASUS.
Peso: 2,0
Fonte: Orçamento, SIOPS e referências técnicas complementares
Origem: Revisão editorial e conferência humana
Leitura: Não avaliado
Pendências obrigatórias
Itens que bloqueiam o fechamento técnico do PMS e exigem atenção prioritária.
- Abrir ConferênciaGovernança e FormalizaçãoGOV-02 Citar a resolução do conselho que aprova as diretrizes do PMS e validar a submissão ao controle social.
- Abrir ASISAnálise de Situação de SaúdeASIS-02 Citar as doenças de notificação do SINAN de 2021 a 2024 por ano.
- Abrir ASISAnálise de Situação de SaúdeASIS-03 Incluir mortalidade de 2024 com base no SIM municipal.
- Abrir ASISAnálise de Situação de SaúdeASIS-04 Cobrir estrutura do sistema, RAS, fluxos, financiamento, trabalho e inovação em saúde.
- Abrir ASISAnálise de Situação de SaúdeASIS-05 Posicionar o IDH antes do IPS na estrutura do diagnóstico.
- Abrir Plano CompletoCompatibilização EstratégicaCOMP-01 Garantir consonância entre conferência e diretrizes do PMS.
- Abrir Plano CompletoCompatibilização EstratégicaCOMP-04 Vincular PAS 2026, LOA e orçamento ao planejamento do PMS.
- Abrir DOMIDOMIDOMI-01 Cadastrar diretrizes municipais, estaduais e federais.
- Abrir DOMIDOMIDOMI-03 Operacionalizar metas com código, unidade e valor do plano.
- Abrir Checklist PASPAS e OrçamentoPAS-01 Informar a lei da LOA do exercício.
- Abrir Checklist PASPAS e OrçamentoPAS-02 Cadastrar o orçamento do ano.
- Abrir Checklist PASPAS e OrçamentoPAS-03 Identificar a fonte das ações programadas da PAS.
- Abrir Checklist PASPAS e OrçamentoPAS-04 Tratar emendas parlamentares no PMS e na PAS conforme a Portaria GM/MS nº 8.283/2025.
- Abrir PainelMonitoramento e AvaliaçãoMON-02 Descrever a rotina de monitoramento com PAS, RDQA e RAG.
- Abrir Plano CompletoExigências Formais e PublicaçãoFORM-01 Incluir organograma da saúde e arcabouço legal municipal atualizado.
- Abrir Plano CompletoExigências Formais e PublicaçãoFORM-02 Verificar limite de caracteres e estratégia de anexação no DigiSUS.
- Abrir PublicaçõesQualificação TécnicaQUAL-04 Contemplar a Rede de Atenção Psicossocial (RAPS) e a Política Nacional de Saúde Mental no PMS e na PAS.
- Abrir PublicaçõesQualificação TécnicaQUAL-05 Contemplar a Lei dos 30 Dias (Lei 12.732/2012) para início do tratamento oncológico no PMS e na PAS.
- Abrir PublicaçõesQualificação TécnicaQUAL-06 Contemplar ações de prevenção ao suicídio e automutilação no PMS e na PAS.
- Abrir PublicaçõesQualificação TécnicaQUAL-07 Contemplar atenção à saúde de populações específicas no PMS e na PAS.
- Abrir PublicaçõesQualificação TécnicaQUAL-08 Analisar auditorias do DENASUS executadas no município e incorporar recomendações ao PMS.
Base que sustenta o plano
Itens já validados que ajudam a sustentar o fechamento técnico do PMS.
- Abrir ConferênciaGovernança e FormalizaçãoGOV-01 Registrar a Conferência Municipal e manter propostas visíveis no PMS.Evidência: 40 proposta(s) registradas.
- Abrir IdentidadeIdentidade e MetodologiaID-01 Definir missão institucional da saúde municipal.Evidência: Garantir acesso universal, integral e equânime às ações e aos serviços de saúde, por me...
- Abrir IdentidadeIdentidade e MetodologiaID-02 Definir visão institucional da saúde municipal.Evidência: Consolidar sistema municipal de saúde resolutivo, regionalizado e humanizado, reconheci...
- Abrir IdentidadeIdentidade e MetodologiaID-03 Definir valores institucionais da gestão.Evidência: 7 valor(es) definidos.
- Abrir ASISAnálise de Situação de SaúdeASIS-01 Disponibilizar leitura demográfica inicial do território.Evidência: Série populacional e perfil etário carregados.
